极速时时彩科技有限公司欢迎您!
极速时时彩官网_首页_欢迎您
客服热线030-25412322
公安部: 2018年6月前完成现有人员过渡?!

公安部: 2018年6月前完成现有人员过渡?!

作者:admin    来源:未知    发布时间:2019-04-17 07:06    浏览量:

  2016年11月30日国务院发布《关于规范公安机关警务辅助人员管理的意见》。当时媒体报道称,公安部要求力争到2017年年底,警务辅助人员管理体制基本理顺,岗位职责清晰明确,管理制度健全完善,职业保障规范到位,队伍素质和形象明显改善,提供公共安全服务的能力水平明显提升。时间已过,看来此目标是无法实现。不过前段时间,公安部再次发文,要求各地2018年6月完成现有在职人员的过渡工作。

  当时,公安部还部署地方公安公安机关对现有警务辅助人员清理整顿。要求本着积极稳妥、规范管理的原则,对现有警务辅助人员进行全面排查和清理整顿,摸清底数、区别情况、依法依规、分类处理。对不符合条件的,依法妥善处理劳动(人事)关系;对符合条件的,依法规范劳动合同或聘用合同,规范聘用程序,集中进行管理。

  但是,具体条件是什么,并不十分清楚。因此哪些人要被清理出去、哪些人可以留下来,边界就不是很明朗。事实上,这是把球踢给了地方。因此地方上各地的做法就千差万别。小编根据媒体报道和各地战友反馈,梳理各地做法如下:

  一是依据工龄直接套改。如苏州、池州等,对在职协警、辅警以工龄为主要依据套改、认定辅警层级。

  二是举行内部过渡考试后套改。如通辽市、山东东营、日照等地。这类也基本是走程序。大多在职人员都能顺利通过留下来。

  三是符合报考条件的情况下与社会人员一样考试,给予一定政策倾斜。如广东某市。伊宁在职人员可加分。

  四是辞退或解聘。潍坊某交警队解聘多个年满40岁的协警。南方某市2016年就一大批人离开了这个行业。

  小编认为,辅警改革前进入的应当直接套改、以工龄作为评定辅警层级的主要依据完成过渡。应当按照“新人新办法 老人老办法”的原则。不能把现在发布的有关警务辅助人员任职条件和要求适用于改革前进入的人员。只要是改革前进入的、其岗位职责是辅助公安机关、人民警察从事警务工作,都应当认可其辅警身份。不能以名称叫法、年龄、学历等理由不认可或辞退人家。

  名称叫法我重点讲一下,目前各地叫法有辅警、警辅(警务辅助人员的简称)、协警、协管、文职人员、治安员、联防员、保安、临聘人员、特勤、巡防员、专职消防员、社区辅警等十多种叫法。但是,只要事实上其从事的是辅助警察和公安机关从事公安警务工作,就应当都是警务辅助人员。

  特别强调一点,“辅警”这个称谓其实也不准确。按照国务院的文件最正规的叫法应该是“警务辅助人员”。

  但是,不少地方文字游戏玩得转。以什么巡防员、治安员的名义,说他们不是辅警。是不是警务辅助人员,不应该是以名称叫法来衡量。其判断的根本标准应当是从事的工作是否是辅助公安机关、公安民警开展公安警务工作。只要其岗位是从事警务工作,就应当算是警务辅助人员。不能说人家是巡防员、协警而不予承认。显然巡防员、治安员、协警、辅警,他们所做的事都是完全一样的,并无二致。因此绝对不可以名称为借口,不承认人家是辅警。

  刑法中有个溯及力的规定,派出所和刑侦的辅警可能更知道。其规定是这样的:罪刑法定,禁止不利于行为人的事后法,禁止溯及既往(事前的罪刑法定)。采取从旧兼从轻原则,即新法原则上不具有溯及力,但新法不认为是犯罪或者处刑较轻的,则依新法处理。

  这话是啥意思?法律术语往往深奥难懂。我举一个非常通俗例子地说明:比如嫖娼、赌博,假如以前法律并不认为是违法行为。那时你也嫖娼多次、赌博不计其数。然后,某年国家修改法律了,规定嫖娼赌博是违法行为了,需要追究法律责任。那么对于修法以前的赌博、嫖娼行为,现在警察是不能以此为由抓捕我、审判我的。因为现在的法律对以前的事情没有溯及力。即采取的从旧原则。意思是按当年旧的规定不是犯罪,现在即使现在新法规定是犯罪,但也不能追究。但是,新法实施后,如果你再去嫖娼、赌博,就肯定要追究法律责任了。那新法实施前的嫖娼、赌博等行为,全部一笔勾销不在追究。

  刑法的这个原则,在司法实践中是经常使用。也是各国普遍使用的。我们国家也不例外。这个原则的宗旨就是最大限度地保护行为人,只有对当事人有利就尽量从轻发落。

  刑法是如此。为什么国务院发布的规范辅警管理意见,要把《意见》中对辅警的一些要求适用在改革前进入的已经在职的人身上呢?我认为,辅警管理意见对辅警的各种招聘要求或条件,只能是针对国务院规范辅警管理意见正式实施后的新进入的人员。

  我们不能拿着现在版本的辅警管理意见或办法,对之前进入在职辅警进入适用。然后以学历 、年龄等等各种理由解聘。这是不符合法治精神的,也是不人性化的。

  说人家年龄大了,谁都会老的。警察老了怎么不辞退;现在招的年轻辅警过几年也老了,那是否也不会续聘呢?如果真这样操作,辅警职业就是吃青春饭的。这会让现在想入职的辅警畏缩不前、如履刨冰、战战兢兢。只要没有达到法定退休年龄,就不能拿年龄大来说事。

  说人家学历不够,这理由也站不住脚。人家这么多年都是这样干过来的,说明这个学历就可以胜任此份工作;如果不胜任,为啥不早解聘,怎么等到现在。换句话可以这样说,这份工作并不需要那么多高的学历来干。实事上辅警干的工作确实大多岗位对学历要求并不高,交通指挥、巡逻防控这些岗位,初中文化一样能干好。只是因为这些年大学扩招,大学生满地是,很多单位招聘都是人才高消费,本来高中生能干的,偏要招个大专生;本来大专生能干好的,偏要招个本科生。2010年温州环卫所就闹出招聘10名大学生掏粪的笑话。显然要比谁掏粪更好,大学生肯定不如小学生,起码吃苦耐劳、力气方面、动能能力等方面不如小学生。

  其实民警中都有很多第一学历是初中、高中生的,为什么他们文化低又能胜任工作?因为人家有编制,特别是军队退伍进入的。因为人家有编制,只要有了编制,哪怕是小学生,都没有人会说他文化低不能胜任工作。然后,一边工作,一边搞个电大、函授、网络的大专或本科。你们没注意到一些领导干部的简历公示吗?第一学历是初中,在职学历却成了研究生。这说明了什么?

  我们一线辅警有的人只有初中文化,但工作却很出色。说明这个工作与文化高低关系不大。其实他只要肯花钱镀金,一样可以跟领导干部一样,搞个本科学历来。只不过是因为没有编制,他们哪怕干了十年辅警,都没有去花钱搞这样的文凭。

  以进入渠道或招聘主体来区分,也是不人性化 的;据有的地方辅警反应,单位把介绍进入的或者基层所队自行招聘的,或熟人介绍进入的,要求离职。其实这是历史遗留问题。应该妥善解决。不少单位社保、合同什么都没有。这种情况单位也是有责任的。切不可以一辞了之。当然如果是2015年开始公安改革后突击进入的,可以不予认可。确实有的地方听说要改革了,马上招熟人匆匆进入。

  小编的中心观点是:国务院规范辅警意见下发实施前进入的,都应当承认辅警身份,依据工龄认定辅警层级。就跟苏州一样。但是,以后的辅警招录,各种条件就要按照意见要求来执行了。但绝不可用这些条件来衡量已经在职的辅警,然后以不符合条件为由要求老辅警离职。套用一句话:自己招的人,含泪也要用完。通俗地说,极速时时彩不符合条件,为啥当初要招他,还用了这么多年?(来源:辅警研究)

友情链接:

在线客服 :     服务热线:030-25412322     电子邮箱: 36532429@qq.com

公司地址:武汉市硚口区南泥湾大道

武汉极速时时彩有限公司成立于2006年,注册资金1501万,是一家专注于视频监控、防盗报警、楼宇对讲、门禁考勤等安防监控项目与专业安防设备销售的高新技术企业,本公司先后获得了湖北省一级安防施工资质、建筑智能化工程...

Copyright 2019 极速时时彩官网_首页_欢迎您 网站地图  备案号:鲁ICP备911796614号